Автор: Евгений Володин, https://sdo-regional.ru/prof-post/ukazanie-v-patente-dolzhnosti-otvetstvennost-za-rabotu-po-dolzhnosti-ne-ukazannoj-v-patente
Напоминаю, что в соответствии с пунктом 16 статьи 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае принятия подобного решения иностранные граждане не вправе осуществлять деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.
При этом обязанности (функционал), исполнение которых предусмотрено в рамках той или должности (профессии) прописаны в Постановлении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 г. № 31/3/30 в ред. от 20.09.2011 г. «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР».
Фактически, в случае, если в патенте указывается должность (профессия, вид деятельности) иностранный работник не вправе выполнять иной функционал, нежели тот, что прописан в Справочнике применительно к указанной в патенте должности. Например, подсобный рабочий не вправе выполнять функционал мерчендайзера (в том числе осуществлять выкладку товара) и т. д.
Нарушение указанного правила влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ (см. Решение Мосгорсуда от 20.05.2015г. по делу № 7-4652; Решение Суда ХМАО-Югра № 12-443/2017 7-938/2017 от 03.08.2017г. по делу № 12-443/2017, № 12-22/2017 12-686/2016 5-1286/2016 от 23.12.2016г. по делу № 12-22/2017).
В случае необходимости перевода иностранца для работы по должности, не указанной в патенте (по сути, для выполнения иного функционала), вначале заключается дополнительное соглашение к трудовому договору или договору на выполнение работ (оказание услуг), в котором указывается новая должность (функционал) работника.
При этом дополнительное соглашение должно вступать в силу не ранее получения работником патента с указанием в нем соответствующей должности. После чего иностранец обращается в орган, выдавший патент, за внесением изменений в указанную в нем должность. Порядок оплаты за патент при этом сохраняется (несмотря на новую дату выдачи, указанную в выданном документе. По сути выдается документ с указанием «старых» серии и номера бланка, но новыми реквизитами).
В настоящее время в число таких регионов входят:
Амурская область:
Постановление Правительства Амурской области от 30.12.2014г. № 794 «О патентах на временное осуществление на территории Амурской области трудовой деятельности иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы»
Владимирская область:
Постановление Администрации Владимирской области от 31.12.2014г. № 1398 «О мерах по реализации Федерального закона от 24.11.2014г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Забайкальский край:
Постановление Губернатора Забайкальского края от 30.12.104г. № 82 «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Забайкальского края профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина»
Иркутская область:
Указ Губернатора Иркутской области от 16.02.2015г. № 14-уг «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Иркутской области, иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина»
Камчатский край:
Постановление Губернатора Камчатского края от 26.12.2014г. № 165 «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Камчатского края, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина».
Кировская область:
Указ Губернатора Кировской области от 10.01.2019г. № 1 «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Кировской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина».
Красноярский край:
Указ Губернатора Красноярского края от 26.12.2014г. № 297-уг «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Красноярского края иностранному гражданину, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина»
Ленинградская область:
Постановление Губернатора Ленинградской области от 05.03.2015г. № 11-пг «Об указании в патенте на временное осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности)»
Липецкая область:
Постановление Администрации Липецкой области от 25.12.2015г. № 570 «Об особенностях выдачи патента иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы»
Московская область:
Постановление губернатора московской области от 11.03.2015г. № 63-пг «Об указании сведений в патенте, выдаваемом иностранному гражданину для временного осуществления трудовой деятельности на территории Московской области»
Омская область:
Постановление Губернатора Омской области от 30.12.2014г. № 163 «О реализации основных положений Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Пермский край:
Указ Губернатора Пермского края от 12.01.2014г. № 1 «Об отдельных вопросах осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Пермского края на основании патентов»
Республика Бурятия:
Указ Главы Республики Бурятия от 17.11.2017г. № 241 Об указании в патенте, выдаваемом на территории Республики Бурятия, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина»
Республика Коми:
Указ Главы Республики Коми от 09.02.2015г. № 19 «О некоторых вопросах трудовой деятельности иностранных граждан на территории Республики Коми»
Республика Мордовия:
Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.12.2014г. № 668 «О реализации Федерального закона от 24.12.2014г. № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Рязанская область:
Постановление Губернатора Рязанской области от 12.01.2015г. № 3-пг «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Рязанской области профессии (специальности, должности, вида деятельности) иностранного гражданина»
Санкт-Петербург:
Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 22.01.2015г. № 2-пг «О некоторых мерах по реализации Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Свердловская область:
Указ Губернатора Свердловской области от 03.02.2015г. № 37-УГ «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Свердловской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы».
Смоленская область:
Указ Губернатора Смоленской области от 30.12.2014г. № 99 «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Смоленской области иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, профессии (специальности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина»
Ставропольский край:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 25.12.2014г. № 704 «О некоторых мерах по реализации Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»
Тверская область:
Постановление Губернатора Тверской области от 29.12.2014г. № 202-пг «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Тверской области на осуществление трудовой деятельности, профессии (специальности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина»
Томская область:
Постановление Губернатора Томской области от 14.01.2015г. № 2 «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Томской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина»
Тюменская область:
Постановление Губернатора Тюменской области от 30.12.2014г. № 145 «Об указании в патенте профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности»
Удмуртская Республика
Указ Главы Удмуртской Республики от 26.12.2014г. № 451 «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Удмуртской Республики иностранным гражданам»
Ульяновская область:
Постановление Правительства Ульяновской области от 26.02.2015г. № 24 «Об указании в патенте специальности (профессии, должности вида трудовой деятельности»
Хабаровский край:
Постановление Губернатора Хабаровского края от 23.01.2015г. № 3 «Об указании в патенте на временное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности на территории Хабаровского края профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности)»
ХМАО-Югра:
Постановление Губернатора ХМАО-Югра от 02.02.2016г. № 11 «Об указании в патенте, выдаваемом в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, профессии иностранного гражданина и установлении запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов,
по отдельным видам экономической деятельности на 2016 год
Чувашская Республика:
Указ Главы Чувашской Республики от 28.01.2015г. № 12 «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Чувашской Республики, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина»
Ярославская область:
Указ Губернатора Ярославской области от 19.01.2015г. № 20 «Об указании в патенте, выдаваемом на территории Ярославской области профессии (специальности, должности, вида деятельности) иностранного гражданина»
