Вестник Мигранта: Почему нотариусы не хотят заверять заламинированные документы
Умный мигрант — для России талант! Шагайте в ногу со временем, читайте "Вестник Мигранта"! Первыми узнавайте о новостях и изменениях в законодательстве. Знания — сила! От знаний уйдёшь - под депорт пойдёшь

Искать в архиве сайта:

Почему нотариусы не хотят заверять заламинированные документы


Существует список документов, которые нельзя ламинировать.

Нельзя ламинировать акты гражданского состояния, например, рождение человека, заключение (расторжение) законного брака, усыновление (удочерение), смена имени человека, установление отцовства, смерть человека. Ламинирование приравнивается к порче документов.


1. В случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния, в котором хранится первый экземпляр записи акта гражданского состояния, выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния.




Нотариусы в своей деятельности руководствуются "Методическими рекомендации по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них" (утв. Решением Правления ФНП от 26 - 27.03.2003, Протокол N 03/03). И п. 1.4. этих Методических рекомендаций прямо запрещает нотариусу свидетельствовать верность копии документа, поверхность бумажного носителя которого ЗАЛАМИНИРОВАНА. 

Для сведения - в судебной практике, например, тоже нередко признается, что документ, поверхность бумажного носителя которого заламинирована (либо скрыта иным техническим способом), не позволяет сделать однозначного вывода об отсутствии признаков ПОДДЕЛКИ документа и подлежит исключению из числа доказательств. 

Кроме того, Свидетельство о рождении (как и другие Свидетельства, выдаваемые органами ЗАГСа) являются документами строгой отчетности; а их форма и порядок заполнения жестко регламентированы соответствующими Постановлениями Правительства РФ. 

И в рамках ЭТИХ нормативных документов ЛАМИНИРОВАНИЕ Свидетельств НЕ предусмотрено.






На обращение с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в пункт 1.4 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них (далее - Методические рекомендации) в части, касающейся свидетельствования верности копии заламинированного документа, сообщаю.

Поступающие от нотариальных палат субъектов Российской Федерации обращения свидетельствуют, что в нотариальной практике отсутствует единообразное понимание и однозначное толкование рассматриваемого положения Методических рекомендаций, в связи с чем Федеральной нотариальной палатой прорабатывается вопрос о необходимости внесения в указанный документ соответствующих изменений.

Вместе с тем хотелось бы высказать мнение Федеральной нотариальной палаты по рассматриваемому вопросу.

Согласно статье 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус свидетельствует верность копий документов, выданных органами государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации, юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам Российской Федерации.

В настоящее время отдельные российские нормативные правовые акты содержат положения, допускающие применение ламинирования документов - припрессовки специальной ламинирующей пленки с целью защиты документа от внешних влияний и от подделки. В частности, предусмотрено ламинирование страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверения личности гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, водительского удостоверения, проездного документа беженца (постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 года N 298 "Об утверждении образцов и описания бланков основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации", приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 мая 2009 года N 365 "О введении в действие водительского удостоверения", приказ Федеральной миграционной службы от 25 марта 2011 года N 80 "О проездном документе, выдаваемом беженцу").

Таким образом, нотариус не вправе отказать в свидетельствовании верности копии документа на том основании, что ему представлен ламинированный документ, если такой способ защиты документа предусмотрен законодательством. Однако, если заламинированный документ вызывает сомнение в его подлинности или у нотариуса есть основания полагать, что ламинат скрывает признаки подделки документа (статья 45 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате), нотариус обязан отказать в свидетельствовании верности его копии. Именно такой смысл, по нашему мнению, заложен в пункте 1.4 Методических рекомендациях по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них, поскольку нотариусу рекомендовано отказать в совершении рассматриваемого нотариального действия, когда заламинированная поверхность документа "не позволяет сделать однозначный вывод об отсутствии признаков подделки документа" (абзац девятый пункта 1.4).

Вице-президент Палаты
В.В.ЯРКОВ



Комментариев нет :

Отправить комментарий

ТОП-5 ЭТОЙ НЕДЕЛИ

©2015 - 2018 Вестник Мигранта. Справочник и журнал для иностранцев.
Перепечатка материалов сайта возможна без предварительного согласования с установкой активной индексируемой ссылки на мой сайт.